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府谷縣文化和旅游文物廣電局部門預算情況說明

一、部門主要職責及機構設置

府谷縣文化和旅游文物廣電局貫徹落實黨中央、省市縣委關于文化和旅游文物廣電工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對文化旅游文物廣電工作的集中統一領導。主要職責是:

1、貫徹執行中、省、市、縣關于文化藝術、公共文化、文化產業、旅游業、文物、非物質文化遺產、廣播影視工作的法律、法規和方針、政策。負責擬訂全縣文化藝術、公共文化、文化產業、旅游業、文物、非物質文化遺產、廣播影視的規定和措施并組織實施。

2、負責擬訂全縣文化藝術、公共文化、文化產業、旅游業、文物、非物質文化遺產、廣播影視的中長期發展規劃和年度計劃并組織實施。負責組織、指導和協調全縣文化藝術、公共文化、文化產業、旅游業、文物、非物質文化遺產、廣播影視的改革和發展工作。

3、負責規劃協調全縣文化旅游基礎設施建設布局,參與重點文化旅游設施建設,管理公共文化設施,指導全縣基層公共文化基礎設施建設。

4、負責指導、推動開展公共文化服務、文化惠民等民生文化工作。

5、負責管理全縣藝術比賽、演出、重大文化藝術活動以及文化館、公共圖書館事業。負責管理全縣文學、美術、書法、攝影藝術事業,指導藝術創作生產和藝術研究。

6、負責指導協調全縣文化產業工作,扶持和促進文化產業建設與發展。

7、組織對全縣旅游資源的調查、研判、開發和客源市場的普查、評估、調研工作;負責申報管理全縣重大旅游投資項目,協調縣級重點旅游項目的開發建設,指導全縣旅游景區(點)的規劃和建設;負責旅游形象品牌建設、旅游線路推廣和重點旅游促銷活動;發展紅色旅游和鄉村旅游,引導旅游企業研發、生產、銷售旅游商品。

8、組織推行旅游行業標準化服務;負責全縣A級以上旅游景區的創建和申報;組織旅游行業服務質量檢查、交流和技術競賽、創新創優活動;負責全縣旅游統計分析和假日旅游工作。

9、負責推動全縣非物質文化遺產的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

10、負責申報、推薦國家級、省級、市級、縣級文物保護單位。負責審核申報全縣重點文物的保護、考古發掘、古建筑維修項目。監督管理文物市場,負責文物復制品管理、流散文物征集等工作。負責協調、指導、檢查全縣文物安全工作,推行文物安全風險等級鑒定管理。負責協調有關部門依法查處破壞文物、盜掘古墓葬、走私販賣文物的案件。

11、負責文物藏品取樣分析、出土文物對外展示和非國有不可移動文物轉讓、抵押或者改變用途的審核申報。負責博物館設立備案的初審。負責縣級文物保護單位保護工程方案的審核申報。負責歷史文化街區、村鎮以及歷史建筑保護范圍和建設控制地帶內實施建設工程的初審。負責外國留學人員在縣境內參加考古調查、勘探、發掘審核。

12、負責監督管理全縣各級廣播影視播出機構,組織審查在全縣廣播電視中播出的電影、電視劇及其它節目的內容和質量。負責協調和檢查重大宣傳活動。

13、負責監督管理全縣文化市場、旅游市場、文物市場、廣電市場。負責歌舞娛樂場所設立、游藝娛樂場所設立、文藝表演團體設立、互聯網上網服務營業場所經營單位設立、營業性演出審批。

14、負責開展全縣文化旅游文物廣電市場綜合執法工作。負責查處區域文化、文物、旅游等市場的違法行為,維護市場秩。

15、負責監督管理全縣廣播電視節目、衛星電視節目收錄和通過信息網絡向公眾傳播的視聽節目。負責管理全縣衛星電視廣播地面接收設施。

16、負責推進全縣廣播電視與科技融合,擬訂全縣廣播電視科技事業發展規劃、政策和行業技術標準并組織實施和監督檢查。負責組織和管理全縣廣播電視節目傳輸覆蓋、監測監管和安全播出,推進廣播電視無線數字化覆蓋和應急廣播建設。

17、負責指導和管理文化、旅游、文物、廣播影視等方面的對外及與港、澳、臺地區的交流與合作。

18、負責擬定全縣文化藝術、公共文化、文化產業、旅游業、文物、非物質文化遺產、廣播影視的人才發展規劃,制定人才培訓和藝術教育計劃并組織實施。負責文化、旅游、文物、廣播影視系列專業技術人員的職稱評審及行業教育培訓管理工作。

19、負責對職責范圍內有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。

20、完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

二、2019年年度部門工作任務

緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以“文化興起來、旅游熱起來、文物活起來、廣電強起來、百姓樂起來”為基調,著力打造“中國范、西北風、府谷味”文旅品牌。重點在以下幾方面尋求突破:

1、文化方面,全面加強文化館、圖書館標準化、規范化建設;開展公共文化惠民活動,以政府購買公共文化服務的方式,大力繁榮廣場文化、社區文化、村鎮文化和民間文化;加大文藝精品創作力度;保護利用傳承好非物質化遺產;強化人才培養和文化交流。

2、旅游方面,大力宣傳旅游資源;合理規劃旅游線路;加快發展旅游產業。

3、文物方面,深入推進文物保護利用;做實文物保護工程項目申報前期工作;加快實施文物保護修復工程。

4、廣電方面,全力做好學習貫徹黨的十九大精神和慶祝新中國成立70周年主題宣傳活動;積極推動廣播電視節目提檔升級;著力營造創建全國文明城市濃厚氛圍;實施新區廣播電視節目制播系統建設工程。

5、市場方面,圍繞重大節點和重要節日,強化執法檢查和專項保障,推動文化、旅游、文物、廣電市場繁榮有序發展;深化網吧“十個沒有”三年平安創建工作;持續開展“掃黃打非”和“掃黑除惡”專項整治;嚴打文物犯罪,切實做好文物庫房安全管理工作;做好廣播電視安全社管工作。

6、黨建方面,統籌推進黨風廉政建設、精神文明建設、“掃黑除惡”專項斗爭、信訪維穩、安全生產、脫貧攻堅、生態保護、鄉村振興和隊伍建設等一攬子工作;嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”制。

三、部門預算單位構成

2019年下屬事業單位和2018年相比有變化,從預算單位構成看,本部門的部門預算包括部門本級機關預算和所屬事業單位預算。納入2019年部門預算編制范圍的二級預算單位共有6個,均為全額預算事業單位,各單位經費按全縣部門預算標準統一預算。預算單位具體有:府谷縣文化館、府谷縣文化市場稽查隊、府谷縣圖書館、府谷縣文物管理委員會辦公室(機改中名稱待定)、旅游局(機改中名稱待定)。

四、部門人員情況說明

截止2018年底,本部門人員編制62人,其中行政編制11人、事業編制51人;實有人員91人,其中行政11人、事業201人。如下圖:

五、部門國有資產占有使用及資產購置情況說明

截至2018年12月31日,本部門所屬事業單位共有車輛8輛,價值 107.83萬元,納入固定資產賬面的設備1699件,價值32.2032萬元,辦公場所占用1038.98㎡。

六、部門預算績效目標說明

2019年本部門績效目標評審涉及一般公共預算當年撥款7.82598萬元,本次年初預算只下達人員經費4.81158萬元和公用經費 235.92萬元及商品服務費2.77847萬元,本部門項目資金全部納入預算績效目標管理,部分項目績效目標評審情況正在進行中。

七、扶貧項目績效目標說明

不涉及扶貧項目

八、2019年部門預算收支說明

(一)收支預算總體情況。

(1)2019年度本部門預算收入共計7.82598萬元,其中一般公共預算撥款收入7.82598萬元,2019年本部門預算收入較上年增加23.635萬元,原因是2019年項目經費與部門預算一起下達。

(2)2019年度本部門預算收入共計7.82598萬元,其中一般公共預算撥款收入7.82598萬元,2019年本部門預算收入較上年增加23.635萬元,原因是2019年項目經費與部門預算一起下達。

(二)財政撥款收支情況。

(1)2019年度本部門預算收入共計7.82598萬元,其中一般公共預算撥款收入7.82598萬元,2019年本部門預算收入較上年增加23.635萬元,原因是2019年項目經費與部門預算一起下達。

(2)2019年度本部門預算收入共計7.82598萬元,其中一般公共預算撥款收入7.82598萬元,2019年本部門預算收入較上年增加23.635萬元,原因是2019年項目經費與部門預算一起下達。

(三)一般公共預算收支明細情況。

1、一般公共預算當年收入支出規模變化情況。

2019年一般公共預算收入7.82598萬元,較上年部門預算增加23.635萬元,原因是2019年項目經費與部門預算一起下達。

2、支出按功能科目分類的明細情況。

2019年一般公共預算收入7.82598萬元,較上年部門預算增加23.635萬元,原因是2019年項目經費與部門預算一起下達。

3、支出按部門預算經濟科目分類的明細情況。

4、按照政府預算支出經濟分類

5、2018年結轉列權責發生制核算一般公共預算撥款支出情況

(四)政府性基金預算支出情況。

(五)國有資本經營預算撥款收支情況。

三公經費、會議費、培訓費預算情況。2019年本部門沒有2018年結轉的列權責發生制核算三公經費、會議費、培訓費撥款支出。

(七)機關運行經費安排情況。

2019年本部門沒有2018年結轉的列權責發生制核算機關運行經費撥款支出。

(八)政府采購情況。

2019年本部門沒有2018年結轉的列權責發生制核算政府采購支出。

九、專業名詞解釋

1、基本支出:指為保障機構正常運轉,完成日常工作任務而發生的各項支出。

2、項目支出:指單位為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的各項支出。

3、三公經費:指部門使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費用、公務用車購置及維護費用、公務接待費用支出。

4、機關運行經費:指行政單位或參照公務員管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的日常公用經費支出,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費等其他費用。

附件:2019年府谷縣文化和旅游文物廣電局綜合預算公開報表

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